О практике приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

О практике приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

В развитие положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 №1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» был принят Федеральный закон от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», согласно которому в соответствии с Конституцией Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления в их совокупности входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
Указанный Федеральный закон выстроил обновленную модель организации и деятельности органов публичной власти, закрепив единую структуру региональных органов власти в Российской Федерации, принципы их работы и механизм взаимодействия, а также особенности осуществления законодательного процесса и порядок внесения регионами законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. В его основу положен принцип единства системы публичной власти в Российской Федерации, реализация которого призвана повысить эффективность взаимодействия всех уровней публичной власти (федерального, регионального и местного) для более качественного решения задач, стоящих перед органами публичной власти, а также усилить контроль деятельности и повысить ответственность этих органов.
Закон вступил в силу с 21.12.2021, за исключением глав о законодательном органе, высшем должностном лице, системе исполнительных органов, иных государственных органов субъекта Российской Федерации и их взаимодействии, вступивших в силу с 01.06.2022, а также глав об общих принципах разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, экономической основе деятельности органов публичной власти субъекта Российской Федерации, вступающих в силу с 01.01.2023.
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее 01.01.2023, до этого времени они применяются к соответствующим отношениям в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
На территории Амурской области одним из первых был приведен в соответствие Устав (основной Закон) Амурской области. В целом на сегодняшний день на территории Амурской области приняты и приведены в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» свыше 90% региональных нормативных правовых актов. Работа по приведению соответствующих актов находится в стадии завершения и стоит на особом контроле территориального органа Минюста России.